近日，瀘州市民政局印發了新修訂的《瀘州市最低生活保障工作規程》。新修訂的《工作規程》擴大了救助范圍、降低了準入門檻，明確符合條件的外來轉移人口和家庭中具有法定贍養、撫養、扶養義務關系并長期共同居住在本市的非本市戶籍人員，可以在瀘州市申辦低保。

保障對象

在保障對象方面，新修訂的《工作規程》進一步明確低保保障要堅持“整戶施保”為主、“單人施保”為輔的原則，并分類明確了“整戶”和“單人”保障的種類情形。

同時，擴大了救助范圍、降低了準入門檻，嘗試突破戶籍地限制施救。明確符合條件的外來轉移人口和家庭中具有法定贍養、撫養、扶養義務關系并長期共同居住在本市的非本市戶籍人員，可以在瀘州市申辦低保。

經濟狀況

在家庭經濟狀況方面的變化主要有六個方面：

1、明確家庭收入為共同生活的家庭成員，扣除依法繳納的個人所得稅及按當地人民政府規定繳納的城鄉居民基本社會保障性支出后，在提出低保申請前12個月內的全部可支配收入或純收入以及實物收入；

2、明確未共同生活法定贍養義務人應當給付贍養費的標準以本人及其配偶擁有的可支配收入為基數分類分檔核算；

3、明確申請低保“單人戶”的人員，核算收入時只計算其個人全部現金（包括法定贍養、撫養、扶養義務人應給予的贍養、撫養、扶養費）、實物收入，但核定財產時要以家庭為單位；

4、明確全日制本科及以下學歷在校學生實習、寒暑期打工或勤工儉學獲取的收入和老年人臨時性勞動報酬或自給自足開展種植養殖的勞動所得都是臨時性收入，不計入家庭收入；

5、調整了家庭剛性支出扣減標準。就業成本從原來每月扣減城市低保標準的30%提高到80%；提高教育支出扣減標準：幼兒園和小學在讀均提高至400元、初中提高至500元、高中提高至800元；增加因災等意外支出核減；對居民家庭申請救助前12個月產生的重特大疾病和長期慢性病的醫療費用支出，扣除各類保險報銷和救助后，政策范圍內剩余自負費用全額核定，基本醫療保險政策范圍外的費用累計超出15000元以上的部分全額核定。

6、增加財產豁免及特殊情況處理。在家庭發生重大變故、申請低保前購置的用于保障家庭成員因罹患重大疾病、重度殘疾長期就醫、康復治療的交易價值低于全市上年度城市居民人均可支配收入2倍小型機動車輛，或家庭成員擁有作為唯一謀生工具且交易價值低于全市上年度城市居民人均可支配收入3倍的小型經營性車輛，都可以豁免。

申辦程序

在申辦程序方面，調整審核確認時限，明確鄉鎮（街道）社會救助審核確認小組在每月20日前根據救助經辦機構前期信息核對、核定小組入戶調查結果等情況，集體研究作出審核確認。審核確認結果在次月5日前報縣級民政部門備案。

在低保金的計算與發放方面，明確在全面落實基本救助政策情況下，對生活仍有困難的低保家庭，可以按照不低于當地低保標準的10%按月增發分類救助金，并明確了分類施保的各類對象。

在日常管理方面，增加低保家庭應履行的義務和低保關系遷移管理的條款。

記者 熊騰

文章關鍵字： 收入 救助 低保 明確 贍養 編輯：王燕